Il progetto Empowernet ha fra i suoi obiettivi anche di realizzare di due ricerche in ambito sociale, sviluppate in Campania, Lombardia e Sardegna, per costruire indicatori di inclusione sociale e per analizzare la spesa sociale sulla disabilità, la qualità della vita di persone disabili e loro familiari e l’adeguatezza dell’offerta territoriale di servizi pubblici e privati.

Saranno quindi definiti modelli di misurazione della qualità delle politiche e dei servizi erogati, accanto ai criteri di efficacia/efficienza dell’utente e alla sua compartecipazione alla definizione e controllo delle politiche e la gestione dei servizi stessi. In particolare l’attenzione verterà sulla qualità della vita delle persone disabili e loro familiari e la dimensione dei costi/benefici sociali di politiche di inclusione.

Vediamo più nel concreto l’articolazione delle due ricerche.

"Nuovi indicatori per l'inclusione sociale"

Gli obiettivi: definizione di strumenti di indagine e di valutazione delle politiche di inclusione sociale che si basi sulle indicazioni europee e sugli strumenti internazionali legati alla disabilità (Regole standard dell’ONU, ICF ecc.). Gli indicatori saranno individuati e valicati rispetto a tre ambiti d’importanza centrale per la qualità di vita delle persone con disabilità e dei loro famigliari nella scuola, nel lavoro e per il sostegno alla vita autonoma

Per realizzare questa prima ricerca- che è connotata da un alto valore di tipo teorico-documentale- occorre procedere da un lato ad un approfondito esame dei punti di riferimento esistenti , dall’altro all’utilizzo di modalità di studio e discussione di casi da condurre con il contributo scientifico di un panel di esperti.

Per tale ragione il programma di lavoro ­ elaborato da esperti appartenenti alla rete FISH - prevede lo svolgimento di sessioni di lavoro organizzate e gestite secondo la metodologia dei focus-group e a carattere seminariale.

Il gruppo di lavoro, formato da 12 esperti, si riunirà a Roma per individuare gli elementi necessari al processo d’identificazione degli indicatori secondo una logica generale e un approccio metodologico coerente con il modello della co-progettazione. La giornata seminariale avrà una durata complessiva di 8 ore di lavoro. In seguito, sulla base degli esiti di tale analisi, gli esperti procederanno all’elaborazione di documenti di approfondimento sui quali potranno interagire e scambiarsi osservazioni a distanza.Il totale previsto per tale azione è di circa 120 ore uomo.

Conclusa questa seconda fase preliminare si terrà (sempre a Roma) una giornata di Consensus Conference a cui parteciperanno i 12 esperti oltre a circa 40 tra tecnici, rappresentanti di associazioni,operatori, docenti e professionisti, fino ad un totale di circa 50 partecipanti.

La chiusura di questa prima azione di ricerca coinciderà con l’elaborazione di un report che presenti gli indicatori individuati. Per l’elaborazione del documento di sintesi sono previste circa 60 ore uomo. Questa ricerca presenta un carattere innovativo in quanto viene costruita attraverso un “laboratorio” di alta qualità tecnico-scientifica e tramite la valorizzazione e messa in comune di esperienze altamente significative a livello nazionale ed europeo. Ci si avvale inoltre del contributo decisivo proveniente dalle esperienze dirette delle persone con disabilità e dei loro famigliari, assicurando che il loro punto di osservazione e le loro competenze specifiche costituiscano un contributo centrale.

"Spesa sociale, qualità della vita di persone disabili e loro
familiari ed offerta territoriale di servizi pubblici e privati"

Gli obiettivi: identificazione di "profili" di spesa, l'individuazione di buone prassi rispetto all'autonomia e autodeterminazione delle persone con disabilità, definizione di indicatori della qualità della vita delle persone disabili e loro familiari.

Saranno utilizzati vari strumenti come interviste a testimoni, gruppi di discussione, questionari, etc.

Le ricerche elaboreranno indicatori sociali, oggi non disponibili, che descrivano in modo fedele le condizioni sociali legate alla disabilità, in termini di costi e benefici sociali, di qualità dei sostegni per l’egualizzazione di opportunità e la non-discriminazione, di grado di inclusione sociale e di sostegno della cittadinanza attiva.

Le ricerche orienteranno l'azione del progetto “Empowernet” e saranno realizzate con il coinvolgimento delle associazioni socie delle reti FISH e CND coinvolgendo in modo attivo persone disabili. (ad es. con l’utilizzo di focus group mirati)

Per realizzare la seconda ricerca verrà individuato in ciascuna regione (Campania, Lombardia, Sardegna) un ambito di osservazione ­ verosimilmente si tratterà di Distretti socio-sanitari- sui quali applicare la metodologia della ricerca-intervento.

In particolare verranno organizzate giornate seminariali in ciascuna regione ­ analogamente a quanto previsto nella prima ricerca- si utilizzerà anche la metodologia del focus-group e saranno organizzati con la partecipazione di esperti tre seminari di approfondimento (di avvio,di verifica e di chiusura) in modo da supportare e monitorare il lavoro dei ricercatori impegnati (2 per ciascuna delle tre regioni per un totale di circa 360  ore uomo (per esperti e supervisori) e di 760 ore circa per i ricercatori junior impegnati sul campo per interviste e lavoro documentale.